潍坊来了,烟台、威海、日照正在路上…都为画好这个“圈”

潍坊来了,烟台、威海、日照正在路上…都为画好这个“圈”
在胶东,一个美好的“圈”——正在一点点明晰起来。5月7日上午,山东省政府举办胶东经济圈一体化展开作业推动会,标志着胶东经济圈一体化各项作业全面发动。两天后,潍坊市委书记、市长率团来青,就加速胶东经济圈一体化展开暨加强项目推动、企业协作进行洽谈对接,两边签署了《青岛—潍坊推动城市全面协作加速完结高质量一体化展开结构协议》,一同打造融入一体化、推动一体化、服务一体化的区域展开一同体。据悉,烟台市、威海市、日照市党政代表团也将于近来连续抵青,就胶东经济圈一体化展开对接座谈,协商下一步协作事宜。山东需求一个足以撬动全省高质量展开的经济圈,胶东五市更需求一个高水平的经济圈进步各自的实力。当然,只需是变革就会牵动利益,会动“奶酪”。想要画好这个“圈”,首要有必要打破阻止一体化的条条框框,打破系统机制的妨碍。正所谓兄弟同心,其利断金。跟着五市的频频触摸与务实协作,胶东经济圈一体化将不断提速。当五个指头攥成拳头,必定发生“1+1+1+1+1>5”的局势,未来值得等待。1搞经济圈的逻辑是什么为什么要搞经济圈?这还要从经济规律说起。首要要再次重申经济学的榜首准则——资源的稀缺性,由于全部经济学理论和人类经济活动皆依据该准则。但各个主体的资源装备功率是千差万别的。从微观层面看,市场主体企业无论是营收才干,仍是盈余水平都千差万别。从微观层面看,城市的体量与竞争力相同大不相同。从展开实践来看,大企业、跨国公司对资源的占有才干和装备才干更强。相同的道理,大城市及城市群对资金、人才、技能等要素的集聚才干更强、装备功率也更高,中心城市和城市群正在成为承载展开要素的首要空间方式。比方,上海以占全国万分之六的土地、1.7%的人口,奉献了全国3.9%的GDP。深圳以全国万分之二的土地、百分之一的人口,奉献了全国2.7%的GDP。各个经济圈实力超凡。2019年,京津冀区域生产总值84580亿元,长江经济带区域生产总值457805亿元,长江三角洲区域生产总值237253亿元,别离占全国的8.5%、46.2%、23.9%。假如无视这样的实际,过火着重对资源进行均匀分配,那便是搞均匀主义、大锅饭,就不是真实的市场经济,必定会构成资源的极大糟蹋。正由于如此,我国才竭尽全力地推动京津冀协同展开、长江经济带展开、粤港澳大湾区建造、长三角一体化展开、黄河流域生态维护和高质量展开,打造区域间彼此融通弥补的区域展开新格式,为我国经济高质量展开注入汹涌动力。2“家长”的决计毋庸置疑山东太需求一个实力微弱、足以撬动全省进位抢先的经济圈了。标兵经济榜首大省广东有珠三角、粤港澳,第二大省江苏有长三角、长江经济带,追兵浙江也有长三角。山东这些年来老三的位置危如累卵,便是没有构成一个重量级的经济圈。从各地市看,经济实力都不弱,在我国百强城市排行榜上,山东16个地市有15个上榜,是全国最多的,超越江苏、广东和浙江。但山东缺少经济体量大、带动力强的超级城市,到现在为止仅有青岛一个万亿之城。而广东、江苏均为3个、浙江为2个。为了融入国家展开全局,山东做了许多作业,不断加强与京津冀、长三角等经济圈的联络互动协作,但依靠他人毕竟不是长久之计。山东迫切需求培养自己的经济圈。山东依据区域协同展开面对的新形势,通过深入研讨,重复证明,决议施行省会、胶东、鲁南三大经济圈一体化展开战略,支撑济南、青岛进步归纳承载才干和辐射带动才干,以同城化为方向,培养济南都市圈和青岛都市圈,树立以中心城市引领都市圈展开,都市圈带动区域展开新形式,打造具有全球影响力的山东半岛城市群,推动构成全省区域一体化展开新格式。山东省委书记刘家义亲身调研布置推动、相关文件上省委深改委会议审议、写进省政府作业报告、以省委省政府名义顶格出台定见……这一系列“顶格推动”“顶层规划”足以阐明山东的决计与力度。当然,凡事都有轻重缓急。三个经济圈资源禀赋各异、展开条件不同,需求有个优先次序,不能均匀用力。毫无疑问,作为全省最具展开生机、敞开程度最高的区域,胶东经济圈有实力也有职责,在山东城市群展开中当好前锋,在探究区域一体化展开中首要趟出一条路子,在推动各地工业、人才、技能等资源要素互动耦合、发生乘数效应方面探究可仿制、可推行的经历。3青岛当好“带头大哥”,有所为有所不为每个经济圈有必要有个中心,各个城市需求分工协作。比方,巨大的长三角规划规划包含上海市、江苏省、浙江省、安徽省全域,面积达35.8万平方公里,假如没有一个明晰的定位,那一体化无从谈起。中共中央、国务院2019年12月1日印发的《长江三角洲区域一体化展开规划大纲》清晰指出,上海要进步城市能级和中心竞争力,引领长三角一体化展开。苏浙皖发挥比较优势,强化分工协作、错位展开,进步区域展开全体水平缓功率。青岛要发挥好龙头带动效果,当好“带头大哥”。要扮演好这一人物,青岛就有必要跳出青岛看看青岛,要站在全省、全国看胶东,不能只看到自己那“一亩三分地”。正所谓舍得舍得,有舍才有得。上海放弃了一般制作等非大都市中心功用,换来了金融资源装备功用、交易纽带功用、航运高端服务功用和科技立异策源才干,效果了姑苏、宁波、无锡等周边兄弟城市的兴起,一同构成了优势互补、分工协作的严密协作关系。青岛不是上海,不能照搬照抄,但有些经历能够学习,比方要展开高端制作业,一般制作,特别是劳动密集型制作业就没有必要再搞了,由于“亩产”不高,回报率不高。而一些兄弟城市或许正好需求这些项目,能够采纳“飞地形式”,共建同享。再比方,青岛具有强壮的海洋科研实力,胶东各市均有海洋资源,青岛完全能够打造胶东海洋经济策源地,让更多的海洋科研效果在胶东各市就近孵化成长,不必再舍近求远。假如什么都攥在手上,什么都想干,那就失去了一体化的根底,无法构成协同,无法发挥辐射带动效果,无法让兄弟城市毫不勉强跟着你干。作为牵头城市,青岛要害是要发挥好本身渠道效果,坚决根绝个人主义,多支付、多奉献,奋力完结胶东经济圈一体化建造作业,打造利益一同体、展开一同体、命运一同体。4烟台这是进位抢先的重要机会在胶东经济圈一体化进程中,烟台的效果十分要害。早在1861年,烟台港成为通商口岸,比青岛港早了40年;变革敞开以来,烟台与青岛同为我国第一批沿海敞开城市;与青岛同为“三核”之一、山东自贸试验区三大片区之一,经济总量一度仅次于青岛,工业产值一度超越青岛。在山东甚至全国的对外敞开中,烟台都发挥了重要效果。但客观地讲,这些年来,烟台展开慢了。现在,烟台GDP在山东的排名现已从第2位下降到第3位,在全国的排名现已从2017年的第20位,下降到2019年的25位。烟台与青岛相同,面对着标兵渐行渐远、追兵渐行渐近的严峻形势。烟台的敞开要素完全,工业优势显着,假如能在交通根底设施、海洋经济、文明旅行等方面完结与胶东其他市的协同展开,那烟台不仅能完结本身的展开,还将为胶东经济圈一体化注入强壮的生机。在山东省政府5月7日举办的胶东经济圈一体化展开作业推动会上,烟台市委书记张术平表明:“烟台作为胶东经济圈一体化展开的重要板块,面对严重机会,背负严重职责。今年以来,烟台市依照一盘棋策划、一体化推动的要求,研讨确认了104项年度要点使命。”这些使命假如能逐个落地,那烟台与胶东各市的协同展开将再进一步,本身展开也将再上台阶。5潍坊为胶东经济圈一体化“打样”潍坊与青岛远远超出了“邻里关系”的范畴。在胶东经济圈一体化提上日程之前,潍坊现已与青岛携手着力推动青潍一体化。早在2007年,两市便签订了《关于加强沟通协作促进一同展开的结构协议》。其时,青岛的17个部分与潍坊相关部分达到对口接轨协议,11个区市与潍坊15个县市区树立了友好关系。而潍坊市、县两级与市直有关部分也都成立了接轨青岛领导机构,装备了作业专员。10多年来,两市的一体化取得了活跃的展开,但层次水平都有待进步。两市仅凭自下而上,想要推动一体化有必定难度,此番有了省级层面的顶层规划,一些系统机制妨碍就方便的解决了,青潍一体化迎来严重机会。5月7日,山东省政府举办胶东经济圈一体化展开作业推动会,两天后的5月9日,潍坊市委书记、市人大常委会主任惠新安,市委副书记、市长田庆盈就率潍坊市党政调查团赴青岛市调查学习,就加速胶东经济圈一体化展开暨加强项目推动、企业协作进行洽谈对接。期间,除了逛逛看看聊聊之外,两边还实打实签署了《青岛—潍坊推动城市全面协作加速完结高质量一体化展开结构协议》,一同打造融入一体化、推动一体化、服务一体化的区域展开一同体。惠新安表明,下步将加速推动青潍根底设施一体化,一同打造交融化根底设施系统;推动工业一体化,一同打造世界级工业集群;推动对外敞开一体化,一同打造对外敞开新高地;推动科教立异一体化,一同打造科技立异一同体;推动公共服务一体化,一同打造市民美好生活圈。潍坊与青岛两市地域相连、分缘相亲、文明附近、工业相融,有着杰出的协作根底,假如能顺势而为,加速一体化进程,必将完结优势互补,携手并进,为胶东经济圈一体化“打样”。6威海光“精美”还不行同属胶东,威海与其他各市的物理间隔较为悠远。从胶东最南边的日照市区,到最北边的威海市区,开车需求5个小时。而用相同的时间,能够驾车从日照抵达南京,到上海也不过7个小时。自带滤镜的“威海蓝”时间改写着威海的颜值和气质,是中外游客竞相打卡的城市符号。加上港口与毗连日韩的天然优势,威海市的展开仍是不错的。2019年,威海市GDP为2963.73亿元,在胶东五市排在第四位,在全省排在第十位,算是中游水平,但考虑到其陆域面积不到青岛的一半,人口不足300万,阐明其人均水平仍是不错的。固然,凭仗一起的资源禀赋,威海的小日子过得还不错。但近些年来,偏居一隅的威海也感触到了压力。2017年,威海GDP在全国排名第59位,但到了2019年,排名大幅下滑至第90位。威海的展开方向很清晰,对外,毫无疑问是日韩,对内首要便是辐射胶东经济圈。青烟威一体化是威海辐射胶东半岛甚至全省的打破口。在2019年全国两会期间,时任威海市委副书记、市长的张海波就期望国家依照推动长江经济带根底设施一体化展开的形式,推动胶东半岛严重根底设施建造,“以青岛为中心,打造‘一小时’经济圈,促进工业、科技、人才、信息、资金等在半岛城市群自在活动,进一步开释经济生机,推动半岛区城协作向更高层次、更深范畴、更广规划展开。”现在,张海波现已是威海市委书记,他在5月7日举办的胶东经济圈一体化展开作业推动会上表明:“胶东经济圈一体化思路明晰、途径清晰,必将极大改动各市单打独斗的格式,加速一体化展开进程。将以此次会议为关键,认真学习兄弟市经历,全面发动胶东经济圈一体化建造。”信任在新一轮的胶东经济圈一体化进程中,威海能够进一步拉近与胶东各市以及山东省内其他区域的物理间隔和工业间隔,脱节偏居一隅的局势。7日照大港要兴大城日照,因“日出初光先照”而得名,陆域面积和人口规划与威海都十分挨近,但其GDP比威海少了足足1000亿元,在全省一向排名垫底,直到2019年才把“副班长”的帽子扔给了枣庄。日照坐拥我国第8大港口,年货品吞吐量达4.6亿吨,在山东仅次于青岛港,还具有绵长的海岸线,算得上是天分异禀。怎么发挥本身优势,完结更大作为,往北,向青岛挨近,是一个切实可行的途径。2016年,日照与潍坊一同与青岛一同签署了协作协议,就一同推动区域经济一体化和青潍日乡镇组团展开达到一致。这些年来,日照与青岛本着政府推动、市场运作、企业主体、社会参加的准则,现已展开多范畴、多层次的协作沟通,开始取得了一些效果。但与青潍一体化相同,青日之间相同存在阻止要素自在活动、高效装备的系统机制妨碍。有了省级层面的顶层规划,两地间的一体化必然大大提速。日照作为胶东经济圈的一部分,又是鲁南经济圈最快捷的出海口,“两圈”叠加的区位优势显着。“依据这一特征,咱们将全面融入胶东、活跃联动鲁南,为推动全省区域协调展开奉献力量。”日照市委书记张惠在此前举办的胶东经济圈一体化展开作业推动会上表明。“两圈”叠加是优势,但从另一个方面也阐明日照在哪个圈都有些边缘化,要融入胶东,有必要首要打破交通瓶颈。日照正在发力。在铁路方面,日照正联合推动青岛至日照高铁归入国家、省“十四五”铁路规划,争夺京沪二通道东线计划、日照至京沪二通道连接线、青岛13号地铁线南延日照等项目赶快落地,加速推动岚山疏港铁路、坪岚铁路扩能改造等项目。公路方面,活跃推动沈海高速扩容改造和岚罗高速建造,支撑董梁高速规划建造,施行干线公路与周边市对标进步工程,活跃推动公共交通与青岛接驳。一旦打破交通瓶颈,日照便能够愈加自若地与胶东各市,尤其是与青岛展开全方位的协作。经济圈好比是一个热带雨林,需求多个物种,才干构成一个朝气蓬勃的生态系统。在胶东经济圈这个大家庭中,5市是兄弟,是同伴,都是主角,没有副角,只需发挥各自特征,分工协作,勠力同心,就必定能够携手共赢。作者 沈默

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